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原标题:“代代相传”教材宜由政府埋单

浏览次数:193 时间:2019-11-19

  本报记者  彭薇

从新学期开始,上海600多所初中将试行音乐教材循环使用工作,音乐课本不再被学生永久拥有,而是在高低年级学生间循环使用,所需教材费用将由政府埋单。上海市教委透露,初中音乐教材循环使用的周期暂定为4至5年。

  在中小学,有的书籍和教材用了一年就束之高阁,毕业时当废品收购的教材堆起来层层高,很多还是八九成新,着实令人叹惜。不少专家认为,让教材和书籍物尽其用、重复利用,尽管是个不太新的话题,但在倡导节约资源、保护环境的当下,依然有着非常积极的意义。

澳门皇家赌场,对于学生教材循环利用问题,近年来一直呼声不断,甚至于在即将颁布实施的新《义务教育法》第四十一条明确规定:国家鼓励教科书循环使用。可是,虽然大家知道教材循环使用有很多好处,但在实际中,却雷声大,雨点少,鲜见有具体执行者。而上海市率先在全国试行教材循环,并且所需费用由政府财政埋单,意义非同寻常。

  3种方式周期更换

学生教材实行“代代相传”,符合国家所提倡的节约理念。一项数据显示:我国目前约有在校中小学生2.2亿人,按每生每学期教科书平均1500克重计算,若每本教科书能转续使用5年,可节约528万吨文化纸。若以中小学人均课本费180元算,扣除平均成本,全国每年至少可节约书费316.8亿元;如转续使用5年,可节约1584亿元。

  教材如何循环使用?今年,格致中学一次性购买了40本环境课教材,专供高二年级使用,在各个班级流转。每个班级上课使用完毕,由老师统一收集,“循环”到下一个班级。学校还新开了一门手工拓展课“好玩的纸”,一个年级共用一套教材。教材在开学时发给学生,学生签名、制作标签,学校会在学期中不定期抽查,如果遗失或损坏教材,要承担一定的图书管理责任,并进行折价赔偿;对于特别爱护书籍的学生,进行表扬。

推广循环教材还将减轻贫困学生家庭的经济压力。有关部门曾就中小学贫困学生是否愿意使用免费提供的旧教科书在厦门同安区农村作了一个抽样调查,结果显示:98%的小学生和96%的初中生都表示愿意。

  目前,教材循环的方式主要有3种。一是精装教材长周期循环方式。这类教材印制质量要求较高,需要专用教室保存,基本上是为每个年级配备一套教材,一套教材数量约等于最大班级人数。如班级人数最多40人,学校一次性购买40本,每人一本,在班级间轮流使用。这种循环方式过程管理成本较高,学校课表安排难度也会有所增加。二是普通教材短周期循环方式。即全体学生配书,教材对应的教学过程结束后,全部回收,整理、补充后供下一届学生继续使用,循环周期一般为两年。三是普通教材学生共用方式。即按班额配教材,和第一类较相似,但配备套数更多,每个年级按班额35%比例配备教材。如每个年级共有8个班,配备3套左右教材(数量为班级人数菖3),每学年教材争取全部更换。

课本循环使用,是国际上通用的做法,它是一种国际惯例。在国外,很多国家的中小学普遍采用的一种课本使用方法是,教科书往往由政府出资,学校购买,作为公有财产让学生借阅连续使用,通常一本教科书可以使用5年左右。目前在一些发达国家,如美国、德国、日本、俄罗斯等,都实行课本循环使用制度。在美国,一本教材至少要8个学生使用,平均使用寿命5年。发达国家尚且如此,我们作为人均资源相对较少的发展中国家,就更应借鉴这种做法。

  环保、经济账都划算

  静安区教育学院常务副院长张扬一直呼吁推广课本循环使用制度。他算了一笔“环保账”:生产1吨纸,需要100吨纯净水、600千瓦时电、3立方米木材、1.2吨煤和300公斤化学原料。目前,我国在校学生约2.2亿人,以每个学生一年两个学期平均使用10册课本计算,一年要用课本20亿册以上。按每人每学期课本平均重1500克计算,如果课本连续使用5年,可节约528万吨文化纸,也就是节约了大概300万亩木材、5.28亿吨纯净水和633.5万吨煤。

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