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原标题:学校“贫富不均” 择校费能否“急刹车”澳门皇

浏览次数:108 时间:2019-11-19

  《义务教育法》明确规定,义务教育阶段不准收取“择校费”,但“择校费”现象却屡见不鲜。日前,教育部再次出台治理择校费的指导意见,对于这一纸“择校禁令”,家长有赞成也有反对。教育界人士认为,导致择校费水涨船高的主要原因是目前优质资源太少,只有实现教育资源均衡化才有可能彻底解决择校费的问题。

  有的小学5年择校费涨3倍

  调查

“我们可能不用花一分钱,孩子就能读重点小学!”3月13日上午,家住重庆上清寺的于成兴奋地给孩子同学的家长[微博]澳门皇家赌场,打电话。2012年年末,于成孩子所在的幼儿园有20多名家长刚刚集体缴纳了重庆某重点小学的择校费,并已拿到入学通知书。几天前,于成从校方得到消息,这笔择校费可能会退回。“能省6万元当然好,但会不会在退还择校费的同时取消孩子的入学资格呢?”接到于成电话的家长又有些担心。

  治理择校费

连日来,随着重庆市被称为史上最严“择校费禁令”的出台,忐忑难安的家长们是几家欢乐几家愁。由于重庆市教委目前尚未出台相关配套细则,家长们反而不踏实了:优质教育资源毕竟有限,好学校差学校一目了然,而且短期内不太可能发生质变,在如此背景下取消择校费,有可行性吗?

  关键在于平衡教育资源

择校费是教育资源配置不均衡下的产物。众所周知,现在的一些学校为了吸引生源可谓是无所不用其极,除了花大量资金投入学校建设,甚至不惜代价从其他学校挖名师优生,但是每年政府对学校的财政拨款远远不够这些支出。

  日前,网易专门针对“教育部治理义务教育择校费”的这一举措进行了一项调查。截至记者发稿为止,共有2532人投票,其中22.1%认为“是个好政策,但得看下面如何执行”。15.0%的人认为“取消之后,该担心孩子去哪上学了,以前还能交钱挤进去,现在可能没机会了”。46.7%的人认为“更重要的是平衡教育资源,从源头上解决问题”。10.9%的人认为“多支持点民办教育的发展,让更多的社会力量来共同解决义务教育问题”。

重庆市政协委员、重庆实验中学副校长刘邦耀向记者表示,以重庆市实验中学为例,该校一年的运营经费为5000多万元,政府只负责教师基本工资的发放(人均不到2000元),基本实行自收自支。如果不收择校费,将意味着财政应有更多支出,以维持公立学校的正常运作。而如果继续收取择校费,则会继续制造教育的不公平,使学校与学校之间的差距进一步拉大!

  专家

但是,现在的择校费是变本加厉,让一些普通家庭苦不堪言。一位重庆某小学不愿透露姓名的教师在接受采访时向记者估算道:“5年前,重庆最有名的小学择校费仅3万元左右,现在已突破10万元,涨幅超过300%。所谓的名校5年前每年顶多收7000万元~9000万元,去年最少能收两三亿。”究竟这些择校费是进了某些人的口袋还是真的投入了教育,谁也不清楚。

  优质资源稀缺

谁来查处 ? 谁来监督 ?

  社会需求大

其实从2007年开始,重庆市就曾先后出台《重庆市义务教育条例》、《关于治理义务教育阶段择校乱收费工作的实施意见》等规范性文件,但择校费仍然屡禁不止。2012年6月,重庆市政府办公厅转发《关于治理义务教育阶段择校乱收费工作的实施意见》,称将于2015年基本消除义务教育阶段择校乱收费现象。这份文件显示,2012年每所公办学校非正常跨区域招生人数比2011年减少50%,2013年每所公办学校非正常跨区域招生人数比2012年减少50%,2014年每所公办学校非正常跨区域招生比例控制在当年招生计划的10%以内。到2015年,全市基本消除义务教育阶段择校乱收费现象。

  一位省四星高中特级教师坦承,对于择校费,家长、学校、教育部门、政府已经形成了一根无形的链条,由于目前优质资源相对稀缺,使得家长成为这根链条上的弱势群体。家长通常都认为,学校收自己的孩子就不错了,很少有家长敢在择校费这个问题上跟学校较真。因此,“择校热”愈演愈烈,择校费也是水涨船高。

相比之前,在今年年初的重庆两会期间,重庆市教委主任周旭就表示要制定更严格的条令来治理中小学择校乱收费问题。而在2月28日召开的2013年重庆市基础教育工作会议上,重庆教委更是宣布,重庆义务教育阶段从今年起全面禁止收取择校费,并将采取更加严厉的监管措施,从3月1日起,违规收费的校长将一律免职,并要求各小学、初中提前收取的今年秋季入学的择校费应全部退还,此前收取的择校费不予退还。

  “择校的实质是家长利用自己的社会政治经济地位来展开优质教育资源的竞争。关键的原因就在于我们现在义务教育阶段优质学校的供求是不平衡的,只要教育资源不均衡,择校就避免不了。”这位老教育工作者说。

随后,一些区县开始推出执行细则。其中,渝东某县还专门出台了《2013年治理教育乱收费工作实施方案》。据了解,此方案是根据市政府相关文件及会议精神制定的,要求就教育收费等问题,做到调查、处理、清退“三到位”,不漏死角,不留盲点,确保治理工作取得实效。《方案》强调,学校校长、幼儿园园长、教管中心主任是治理教育乱收费工作的直接责任人,绝不允许在贯彻和执行上打折扣、做选择、搞变通。

  家长

“谁来查处?谁来监督?”对于这个号称史上最严的“择校费禁令”,许多市民这样向记者表示他们的疑虑。因为大家都知道,学校的收入、升学率等指标是教育部门政绩的重要体现。也许正是因为教育主管部门与学校形成了这么一个利益共同体,他们对学校乱收择校费的违规行为才会睁一只眼闭一只眼!

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