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原标题:避免校车事故一再发生:应消除必然小心偶然

浏览次数:106 时间:2019-11-13

  这两起事故也再次警醒我们,校车安全管理情况极其复杂,它最终涉及的是全社会。

“把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视,并且从根本上解决问题。”温家宝总理在2011年11月27日召开的第五次全国妇女儿童工作会议上针对校车安全问题表示,“我要求法制办在一个月内制订出《校车安全条例》”。

  12日发生的江苏丰县校车事故中,15个幼小的生命离开了我们。同一天,广东顺德一辆载有59名学生的校车与货车相撞,37名学生入院治疗。

这一讲话至今仅半月,国务院法制办公室昨天公布《校车安全条例》征求意见稿,向全社会征求民意。这一高效的立法速度足以证明立法解决国内校车安全问题的重要性和紧迫性,也充分证明了民生问题的分量。

  一再发生的校车事故,无异于在人们的伤口上撒盐。然而,这两起事故却又让我们陷入一种无助的长叹之中。在交通运行的现实中,情况极其复杂,隐患千差万别,我们又如何能许孩子一个安全的流动校舍?

违规校车可先走后处罚

  从校车安全条例的紧急制定,到校车运行管理的一整套制度出台,国家能做的,乃是消除校车事故的必然性。没有这些制度举措的护佑,校车就会隐患重重。然而,现实生活中,校车事故还有不可避免的偶然性。

征求意见稿特别强调,接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车。北京师范大学袁桂林教授解释说,专用校车是指按照国家规定的校车标准生产的车辆,它与一般交通工具不同,配置更符合儿童特点、安全上更有保障。

  每年每天我们都不得不面对种种飞来之祸、意外之险。行驶在路上,突然有一段路面结冰,稍一刹车就可能打滑发生剐蹭。开车久了,自觉守规矩,能做到自己不碰别人,却避免不了别的车碰你。

此次校车条例对义务教育阶段学生给予了重点关注,幼儿园虽不属于义务教育阶段,但由于频发的校车安全事故,也被纳入进来。目前,国家对幼儿园的布局、服务半径等没有明确规定,其实幼儿园更应提倡就近入学,农村地区也应将幼儿园分散办到村里去。如果都就近了,就没有了校车的需求。

  生活中的偶然性,我们不可能完全规避。我们所能做的,就是提醒自己多加小心。这个小心,包括我们的行驶经验、阅历、临变技能。有这些小心元素做后盾,临变之时,我们受到的伤害就可能小一些。

有关部门还顺应民意迅速回应民生期待,在征求意见稿中对校车赋予优先通行、在消除违法行为的前提下先放行后处罚等“特权”。如规定,校车在道路上停车上下学生,应当靠道路右侧停靠,开启危险报警闪光灯,由驾驶人将停车示意牌伸出车窗,后方车辆应当停车等待,不得超越。而不避让校车的,由公安机关交通管理部门处500元以下的罚款。

  在近期的几起校车事故中,如果校车司机临变反应更机敏一些,技术更高超一些,或仍然不能完全避开危险,但确实能为孩子树起一道安全墙,让孩子们尽可能少受些伤害。这种“小心”的素质,更多地要靠司机对自身责任的认知和担当,靠我们的制度把那些有高超水平、有丰富经验的司机吸纳进来,让开校车成为司机的一种荣誉。

改装校车将强制报废

  事实上,这两起事故也再次警醒我们,校车安全管理情况极其复杂,它最终涉及的是全社会。有每一个个体的安全意识和安全行驶,校车行驶环境的安全度才可能是最高的。从一定意义上讲,我们管理好与校车方方面面的人与事终究是相对容易的,但要提升全社会的安全行驶意识却没那么容易。在一些人危险驾驶、醉酒驾驶、开霸王车、开特权车还很常见的今天,在还有渣土车疯狂行驶连伤人命的一些城市,如果恰巧让校车遇上,校车安全又如何能让人放心得下?

校车一旦违规将面临重罚,如生产、销售不达标的校车,将被责令停产禁售,没收违法校车,并处违法生产、销售校车货值金额1倍以上3倍以下的罚款,没收违法所得。

  当此之际,面对每一起校车事故的警示,我们都应当立足于制度的完美建树,以消除事故的必然。但我们每个人还应当提醒自己小心驾驶、行走,别成为偶然事故的制造者,也别被偶然危险碰上。

使用拼装、擅自改装或者达到报废标准的机动车接送学生的,由交管部门收缴并强制报废;对司机处1000元以上2000元以下的罚款,并吊销驾照;对车主处2万元以上5万元以下的罚款。

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澳门皇家赌场,提供无校车标牌的车辆作为校车使用,或司机无校车驾驶资格,将被处5000元以上2万元以下的罚款,有违法所得的予以没收。

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校车服务提供单位存在这些违法行为,情节严重的,可以吊销其经营许可证件。

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校车超载将从重处罚

校车未按规定配备安全设备的,由公安机关交通管理部门责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。

校车载人超过核定人数的,将扣留车辆至违法状态消除,并从重处罚。校车载运学生,不按照规定放置校车标牌,或不按照经审核确定的线路行驶或停靠站点停靠的,可以处500元以下的罚款。

伪造或者出租、出借、出售校车标牌的,由公安机关交通管理部门收缴标牌,处5000元以上2万元以下的罚款,有违法所得的予以没收。

校车司机受暂扣6个月驾照或吊销驾照处罚的,终身禁驾校车。

学校不尽职出事追责

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