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原标题:部分细节修改 新校车国标进入报批程序

浏览次数:58 时间:2019-11-13

  作为公共服务产品的标准,其本身没有控制成本的义务,没有扶助弱小产能的职能,更不应承担行业内部利益均衡器的作用。

持续已久的国内校车新国标之争即将尘埃落定,如果不出意外,曾令整个客车业担忧的宇通“绑架”国标的局面不会出现。春节前夕,工信部和全国汽车标准化技术委员会连续两次组织主要客车企业讨论,最终多数客车厂的意见得到了采纳,并取消了很多“一刀切”的限制,校车只要在安全等方面达标,无论是否“长鼻子”都可以生产。

  8日,《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》四项国家标准(下统称“新校车标准”),征求意见截止。

新校车国家标准进入报批程序

  有媒体报道,关于“新校车标准”在客车行业引起普遍争议。争议集中在三个方面:新校车标准由宇通相关人员执笔;以主要做中大客车的“宇通标准”作为行业标准,将中小型的客车企业全部排除在外;新校车标准完全参照美国等发达国家的标准,很可能最终导致有了标准而校车问题仍无法解决。

“我们现在终于松了口气,”安凯客车相关人士说,公司已开始根据新的校车标准,组织技术力量对现有产品进行改进。按照修改后的新《标准》,主流客车厂家只要增加相应的成本,基本都能达到要求。目前新的校车国家标准进入报批程序,预计上半年即可颁布实施。

  允许争议、充分讨论,会让最终标准更加完善。在程序正确、公开透明的前提下,要讨论某一产品的标准是否合理,不妨看看制定标准的本意。无论是什么产品,制定的本意概括起来只有一个,就是要最大限度地满足群众的实际需求。

新标准中关于车身长度、底盘高度等争议颇大。其中,发动机必须置于车前的“长鼻子”标准的讨论最受人关注。事实上,这一标准将多家车企的平头和微面车型都排除在市场之外,不仅意味着已有产品将被迫退出市场,而且还得再投巨资研制发动机前置的新产品。按照这一标准,现有校车中只有宇通“长鼻子”校车达标,势必将成新校车标准出台后的最大受益者。

  具体到新校车标准,其目的就是提高现有校车的安全性。更进一步讲,只要在符合国情的情况下,最大程度地保证现有校车的安全,就符合新校车标准的制订初衷。

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  如果标准制订过高,高到没有厂家能企及,或是生产出的校车让人们根本消费不起,不行。可是拉低整体水平,迁就相对落后地区和企业,也不妥。

面对业界指责,宇通客车反驳指不存在所谓“宇通标准”,其本着“安全第一”原则,并不存企业私心。不过,这显然无法平息其他校车生产企业的愤慨。在《征求意见稿》审核前夕,今年1月5日起,由国家发改委牵头、工信部主持共十部委参与的新校车标准征求意见会在北京召开,会议为期两天,国内近10家客车生产企业到会并提出了建议。

  目前的情况是,各方对于按照新标准生产出来的校车是否安全,似乎争议不大。而对现有标准是否符合国情,企业争议很大。

今年1月11日,工信部、全国汽车标准化技术委员会组织客车分技术委员会再次组织了客车企业的相关代表参加,这次主流的厂商基本悉数到齐,而厂家的意见也基本被采纳。经过讨论,将此前公开征求意见的《校车安全技术条件》、《校车座椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》、《幼儿校车座椅系统及其车辆固定件的强度》等四项标准统一合并为《专用校车安全技术条件》与《专用校车座椅系统及其车辆固定件的强度》两项标准。据审查会的代表透露,初稿已基本确定,剩下的就是送审、报批、发布等流程。

  的确,由于我国各地财政、道路等状况不同,一刀切地套用欧美标准,确实可能让有的地方消费不起;但是毕竟不是所有地方都无法实现,也不是完全没有企业能够执行严格的校车标准。

与《意见稿》不同,送审稿对校车产品进行了梳理,对校车进行了区分。总的原则是6米以下按照轻客的国标来要求,6米以上的按国家对中大客的国标要求,并且取消了此前《意见征集稿》中绝大多数对于校车外观结构的具体要求。“底板高度不另外提了,发动机的位置这些都没有另外提及,直接引用国家客车标准,”知情人士说。这也意味着此前宇通客车“长鼻子”校车一家独大的局面将不会出现。

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