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原标题:上海2013年随迁子女义务教育将全免费

浏览次数:74 时间:2019-11-07

  □记者 陈杰

  继教育部明确治理择校费的时间表以后,国家教育体制改革试点方案公布了教改重点任务及试点地区、学校,提出通过多种途径解决择校问题。如是教育发展路线图值得期待。

  在教育部官方网站上公布的方案称,为做好试点工作,上海市出台了6项改革措施和6项配套政策。

  客观地讲,近年来,教育资源经过整合,薄弱学校的情况有所改观,但是学校之间的差距仍然不小。既有硬件设施的差异,也有师资力量与教育环境的差异。现在不少地方均衡教育资源与扶植薄弱学校,仍停留在推进校园标准化建设的阶段。如果说硬件重要的话,衡量一所学校好坏的标准主要还是看师资力量、育人氛围与教育底蕴。何况,在教育投入尚未显著增长的情况下,地方不大可能大规模投资薄弱学校,投入名校效果立竿见影,而投入薄弱学校收效较慢,地方政府更愿意把有限的财力向名校倾斜。

  这些措施包括,完成随迁子女义务教育3年行动计划,实现所有随迁子女全部免费接受义务教育;根据城郊结合街镇的常住人口状况及未来增长情况,重新修订教育资源配置规划,新建公办学校,严格实施学校建设与房地产开发同步进行;组织中心城区品牌学校赴成片经济适用房、动迁房基地公建配套学校开展对口办学,深入推进农村义务教育学校委托管理,推进城郊学校结对考核、组建教育集团、教育协作共同体等促进优质教育资源辐射的方式;研究制定《发达地区义务教育均衡发展指标体系和资源配置标准》;实施全市标准基本统一的义务教育绩效工资制度,健全与绩效工资制度相配套的义务教育教师准入制度、考核制度等;树立一批“高质量、轻负担、有特色”的典型学校,通过学校特色创建,有效缓解择校矛盾。

  就拿公众关心的择校问题来说吧。虽然国家制定了义务教育阶段免除学杂费政策,国家为此投入了大笔资金。名义上的义务教育学杂费、借读费、择校费取消了,但是教育投入增长的速度离教育发展的需要存在差距,由于教育资源配置不均,优质教育资源不能满足社会需求,“一边免费,一边乱收费”的现象客观存在。而教育部与地方政府一直没有拿出切实可行的解决办法。如果没有配套监督问责机制跟进,确定治理择校乱收费的时间表,解决择校问题可能会成为空头支票。因此,解决择校问题,要有路线图更要有具体实施方案,通过政府的强大执行力落实到位。而且,地方政府要下决心均衡义务教育资源,从源头斩断择校病根。

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  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

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  冰冻三尺非一日之寒。均衡义务教育资源,解决择校问题不会一蹴而就。这既需要中央与地方财政教育投入给力,也需要地方政府与教育部门拿出诚意、付诸行动,在教育资源配置的问题上把一碗水端平。如果政府热衷打造名校品牌、忽视薄弱学校发展,如果教育评价机制与教育政绩观不改变,地方教育部门与学校仍有可能“上有政策,下有对策”,用各种办法掏空多途径均衡教育资源,解决择校问题的公平灵魂。反之,如果教育投入跟上了发展的步伐,义务教育资源配置比较均衡,学校的利益冲动得到了有效遏制,择校现象也会逐步退出教育历史舞台。

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