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原标题:提高起征点存在争议【澳门皇家赌场】 个税政策

浏览次数:172 时间:2019-11-13

  关键3是应该关注大块头的税种:中国个人所得税占国家财政比重很低,只有几百亿元收入的个人所得税是无法承担调控收入分配职能的。税收制度改革必须服务服从于转变经济发展方式的大局改革从目前渐进式改革的路径下,经济界人士和媒体更应该关注大块头的“营改增”、消费税等改革。

贾康也认为,税率设计可从九级超额累进变为四级或五级超额累进,那么纳税人收入最低端可明显降低税负,同时以最低税率覆盖中等收入人群,而高收入人群名义税负不降低,其他综合超额累计使其实际税负提升,而且高收入阶层也有此承受能力。

 

但贾康认为,以家庭为单位来征收个税,还存在管理上的障碍。“在全国实施还有难度,”刘桓说,主要困难在于家庭申报过程中,对其真实赡养负担的甄别上,以及户籍管理的信息支持上,另外申报人的道德规范也是一个障碍。

  给中产阶层减税,从经济角度来看,正是当前急需的,这是刺激消费的得力有效措施。由于我国经济已经连续7个季度下滑,应对下滑的根本措施应是提振国内消费,而提振国内消费主要措施除了增加居民收入和健全社会保障外,就是要减轻百姓税收负担。此外,通过提高个税起征点释放出来的消费潜力带动的经济增长而产生的税收收入,完全可以弥补提高起征点减少的税收。

他指出,目前的个税改革方向是综合改革,即从完全分类征收,走向分类与综合相结合的征收方式;在税率设计上,则是将分级进一步简化。

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数据显示,月收入在2000元以下的人群占个税征收对象的51.5%左右,月收入2000元以上的人群为48%多,而起征点在2000元基础上每提高500元,应纳税人群减少10%左右。

  提高个税起征点,无益于广大工薪层的减税,只是令少数高收入者获益。2011年全国城镇居民月均收入约2000元左右,大多数人现在不用交个人所得税。且低收入者的税负轻,占税收比重低,即使提高起征点,也只减少了很小一部分税负。提高起征点,实际上是月收入几万元的高管和“打工皇帝”们实惠更多。对他们而言,即使只少1%,由于税基大,也是不小的一笔。

个税改革怎么改?

  关键1是更合理的制度设计: 

贾康也指出,与结构性减税相对应的是“结构性增税”,“个税如果能够得到配套改革,在低收入阶层体现为减税,在高收入阶层则体现为增税。”

  2.  有利于刺激消费,拉动经济发展。

杨志明的理由是,目前个人所得税的征收情况是,高收入阶层都远远超过了起征点,而中低收入阶层大量在这个起征线附近,“我们提高个税起征点后,可以减轻大量普通劳动者的税务负担。”

  二、反对声:实际上是给富人减税。

提高起征点有争议

  目前中国个人税很大程度上等同于工资税,写在工资单上的税,是最直观的。提高个税起征点,是每个月实实在在的少从工资单里划走数十、数百乃至数千元,对于中低层收入者而言,提高肯定是一件利好的事情。可以惠及依靠工资吃饭的工薪阶层,是真正惠及中低收入百姓的民生民心举措。

个人所得税起征点到底该不该调高?该怎么调?政策部门官员和学者之间的意见,似乎出现了分歧。

  胡锦涛同志在党的十八大报告中提出:“要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的居民收入倍增目标”。居民人均收入翻番的目标备受各方期待,而提高个税起征点正是提高收入水平和缩小收入分配差距的重要措施。有专家呼吁将个税起征点提高至一万元,此言一出,引发各方人士热议。

九三学社中央认为,去年居民收入数据 “被增长”的争议背后,折射出的是收入增长不均的事实,“公众关注的不仅是 ‘被增长’的原因,更是尽快缩小贫富差距的行动。”他们指出,我国工薪阶层目前的个税比重达50%,而美国10%的最高收入者缴纳的个税占总额的80%以上。

  【背景链接】

3月7日,人力资源和社会保障部副部长杨志明在新闻发布会上表示,人社部正在配合财政部等部门研究提高个人所得税起征点,减轻普通劳动者的税务负担。

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